貞觀元年以來，天下連年災害，尤其是貞觀二年的關中大旱，莊稼幾乎顆粒無收，唐朝的儲備糧也將要用盡，饑謹不但危及百姓的生命，也危及到大唐王朝的安存。唐太宗李世民像歷代帝王一樣，將五谷豐登的希望，寄托于上天，但上天不為所動，旱災依舊肆虐。李世民提出開渭河引水灌溉農田，又遭到眾臣的反對，說開渭河將毀及